深安办〔2018〕351号
各区（新区）安委会，市安委会有关成员单位，中直驻深和市属有关企业：
2018年11月28日零时40分左右，河北省张家口市桥东区发生爆燃事故，目前，造成23人死亡、22人受伤。该起事故人员伤亡重大，损失惨重，引起社会高度关注。市安委办已下发《转发省安委办关于迅速开展危险化学品安全生产检查的紧急通知》（深安办〔2018〕345号）、《市安委办关于迅速开展危险化学品安全生产检查的补充通知》，在全市范围内部署开展危险化学品安全生产检查行动。为深刻吸取事故教训，坚决防范和遏制重特大事故，现将《广东省安委会办公室转发国务院安委会办公室关于河北省张家口市“11·28”重大爆燃事故的通报》（粤安办〔2018〕170号）转发给你们，并结合12月2日国家、省、市危险化学品安全生产专题视频会议精神及我市实际，提出以下工作要求，请一并落实。
一、深刻吸取事故教训，全面筑牢我市安全生产防线
我市人流、车流、建筑物高度聚集，危险化学品生产、经营、储存、运输企业和油气输送管道、城镇燃气管道安全隐忧依然存在。各区、各部门务必要深刻吸取“11·28”事故惨痛教训，加强事故警示教育，不断强化安全发展理念、红线意识和底线思维，逐条逐项抓好国家和省、市相关工作部署的贯彻落实，以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，抓好危险化学品和岁末年初安全生产工作，筑牢城市安全生产防线，为我市建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例提供坚实的安全保障。
二、抓实抓细工作部署，迅速开展“两排查一整治”
各区、各部门要立即开展危险化学品安全生产“两排查一整治”，深入排查氯乙烯、液化天然气、液化石油气等涉及易燃易爆有毒有害的危险化学品生产、储存设施（装置）的安全风险，全面排查危险化学品储存场所、危险部位和重大危险源等安全隐患。安监部门要深化危险化学品安全专项整治，加强对生产、经营、储存、使用危险化学品企业的安全监管，督促落实各项风险防范措施；加大危险化学品安全知识宣传教育，督促企业切实提高从业人员的安全意识；配合开展对化工企业、危险化学品单位周边夜间停放车辆的专项整治。交警部门要牵头开展对化工企业、危险化学品单位周边夜间停放车辆的专项整治，规范化工企业、危险化学品单位周边车辆停放；加强对高速公路、国道、省道等主干公路等重点路段的路面监控和路查力度。交通运输部门要加大对危险货物运输单位和运输车辆的监管力度，严把危运市场准入关、从业人员资格关、运输车辆技术关；依职责开展对化工企业、危险化学品单位周边夜间停放车辆的专项整治；加大对长期驻深从事危险货物运输的异地号牌车辆的监管力度。公安部门要对剧毒化学品、易制爆化学品从业单位逐一排查，紧盯易滋生涉爆隐患的集贸市场、出租房屋、废旧厂房等重点场所，加大清理整治力度，严防私制爆炸物品引发事故。市场监管部门要加大对危险化学品包装物及容器生产企业的监管力度，重点检查在清洗、重复使用、流通等环节存在的安全隐患。住建部门要做好城镇燃气行业的安全监管，特别是要督促燃气企业加大管道巡查、老旧燃气管道更新改造及对管线安全保护范围内施工作业巡查和现场监管力度，避免因施工开挖破坏燃气管道。城管部门要依职责开展对化工企业、危险化学品单位周边夜间停放车辆的专项整治。消防部门要加大对危险化学品从业单位的消防安全检查力度，严格督促落实各项人防、物防、技防措施。其他部门要按照“三管三必须”的要求，加大工作力度，全面排查整治涉及危险化学品的安全隐患，有效防范事故发生。
三、突出重点环节、重点领域，抓好岁末年初安全生产工作
岁末年初，历来是事故易发高发期。各区、各部门务必要按照全市第四季度防范重特大安全事故工作会议的部署和要求，全力抓好岁末年初各项安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定。一是要狠抓重点领域安全管控不放松。各区、各部门要突出强化重点车辆交通运输、危险性较大的分部分项工程、小散工程和零星作业、再生资源回收、冬春季节火灾防控等重点行业领域和薄弱环节的安全管控，坚决扭转岁末年初事故反弹势头。二是要狠抓严格执法追责不放松。各区、各部门要进一步强化执法查处力度，提高执法的精准度和有效性，对不符合安全生产条件或存在严重违法行为的，要坚决落实查封、关停等强制措施，并按照“两法衔接”要求严格追究相关责任人的法律责任，形成强大震慑力。三是要狠抓安全生产宣传教育不放松。加强典型事故案例教育，以事故教训推动危险化学品安全生产工作；制作并密集播出危险化学品安全生产公益片，强化冬春季节用油用气安全知识和常识宣传。四是要狠抓安全生产应急管理不放松。各区、各部门和相关单位要进一步强化值班值守，确保重要信息及时报送到位；要健全完善安全生产监测预警和应急协调联动机制，不断完善各项应急预案并加强“双盲”实战演练，加强应急队伍、装备、物资保障，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。
请迅速将本通知传达到辖区内各区（新区）安委会成员单位、街道办事处和所有化工、医药、危险化学品企业、危险货物运输企业并抓好贯彻落实。请各区（新区）安委会将“两排查一整治”行动情况及相关表格于2018年12月25日前报市安委办。
附件：广东省安委会办公室转发国务院安委会办公室关于河北省张家口市“11·28”重大爆燃事故的通报（粤安办〔2018〕170号）
深圳市安全管理委员会办公室
2018年12月4日
附件：